《财政监督》杂志受邀参加预算绩效2.0实践探索交流会

为进一步推动预算绩效管理提质增效,日,值《内蒙古自治区预算绩效管理条例》颁布一周年之际,以内蒙古智慧课题研讨为主题的预算绩效2.0实践探索交流会在呼和浩特市顺利召开。

研讨会由课题组成员上海闻政管理咨询有限公司王萌主持,简要分享了课题研讨的背景、目标和意义,介绍了研讨会的参会人员。王萌表示,本次课题研讨会旨在汇聚各方智慧,共谋改革良策,共同探索新时期预算绩效管理的创新发展之路。

会上,内蒙古自治区财政厅绩效管理处敖根哈斯处长以《内蒙古自治区预算绩效管理条例》出台一周年为契机,详细介绍了近几年自治区预算绩效管理改革的实践经验和创新举措。近年来,自治区财政厅以全面推行零基预算改革为前提,顺应财政部门“放管服”趋势,坚持问题导向,突出实干实效,以“三个服务于”为宗旨,从条例的立法突破,到以绩效目标实质性审核为基础、以核心指标智能预警设置为抓手的“双轮驱动”改革,再到“自治区+盟市+旗县”三级贯通的标准化体系建设、依托预算管理一体化系统实现的“智能化”赋能等一系列举措,清晰勾勒出一条“法制化打底、实效化落地”的改革路径,为全国预算绩效管理工作深化提供了极具价值的内蒙古经验。

预算绩效管理是现代财政制度的重要组成部分。自2018年《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,各地按照“全方位、全过程、全覆盖”的要求深入推进预算绩效管理工作,取得了显著成效,也面临着具体挑战。会议立足当下,多位专家、学者分别从理论、制度及技术等多个维度,带来深入剖析改革的前沿思考。

会议上半场,上海财经大学刘国永研究员、南开大学马蔡琛教授、上海市财政局原处长、一级调研员张益群、山东省威海市财政事业发展中心马文杰副主任、上海闻政管理咨询有限公司助理总裁张恩华等专家学者作报告分享,系统梳理了预算绩效管理从1.02.0转型的整体路径与发展特征。财政部预算司原一级巡视员陈新华对以上嘉宾发言的核心观点进行了全面总结,充分肯定了当前预算绩效管理改革取得的阶段性成果,并强调必须将预算绩效管理与零基预算理念有机融合,运用到实际工作中,方能精准高效地提升预算管理水平。

下半场,会议重点就各地财政系统在预算绩效管理领域的创新实践展开深入交流,山东省财政厅预算绩效管理处李文梅调研员、辽宁省财政厅绩效管理处沈光波处长、江苏省财政厅绩效管理处徐海涛调研员、河北省廊坊市财政局程广翔局长、江苏省苏州市财政局步洁调研员、内蒙古自治区通辽市财政局康晓东局长分享了各地在破解预算绩效管理难题中的探索和经验。

会议特设圆桌对话环节,由《中国财经报》副社长贺利娟主持,特邀《中国财经报》《财政监督》《改革内参》等多家财政和政府改革领域的媒体代表,以“媒体视角+专业对话”的形式,共同聚焦“绩效2.0时代”深化改革中的核心难题与热点议题。与会的财政代表、专家学者与媒体人士围绕“预算与绩效脱节”“法制化建设”“成本预算绩效”“协同机制与技术赋能”等关键议题展开深入交流。特别是内蒙古自治区各盟市财政代表也纷纷积极发言,结合地方实践分享了自身经验做法,提出了工作中面临的困惑与挑战。该对话环节既抛出实践难题,也输出理性观察,形成了一系列具有前瞻性、可操作性的共识与建议。

本次交流会的成功举办,不仅系统梳理了预算绩效管理从1.02.0阶段转型的理论内涵与实践路径,更通过分享“内蒙古智慧”等一批具有代表性的地方创新经验,为破解当前改革深水区的共性难题提供了宝贵思路。《财政监督》杂志作为媒体代表全程参会,在圆桌对话环节与财政部门代表面对面交流,并积极了解跟进与会各方绩效管理探索经验,推动会议研究成果转化利用,持续为预算绩效管理理论研究与实践发展贡献力量。

通讯员  阮静